日前，财政部和国家税务总局联合发布《关于去产能和调结构房产税 城镇土地使用税政策的通知》。通知明确，对按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的企业，自停产停业次月起，免征房产税、城镇土地使用税。但企业享受的免税政策期限累计不得超过两年。该项政策自2018年10月1日至2020年12月31日执行。
通知要求，按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的中央企业名单由**国有资产监督管理部门认定发布，其他企业名单由省、自治区、直辖市人民政府确定的去产能、调结构主管部门认定发布。
这即是说，符合政策要求的企业，自企业停产停业次月起，便可享受免征房产税、城镇土地使用税税费的优惠税收政策。
房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。（1）从价计征。从价计征是按房产的原值减除一定比例后的余值计征，其公式为：应纳税额=应税房产原值×（1-扣除比例）×年税率1.2%；
（2）从租计征。从租计征是按房产的租金收入计征，其公式为：应纳税额=租金收入×12%；另，个人出租住房的租金收入计征，其公式为：应纳税额=房产租金收入×4%。
城镇土地使用税是指国家在城市、县城、建制镇、工矿区范围内，对使用土地的单位和个人，以其实际占用的土地面积为计税依据，按照规定的税额计算征收的一种税。城镇土地使用税根据实际使用土地的面积，按税法规定的单位税额交纳。计算公式为：应纳城镇土地使用税额=应税土地的实际占用面积×适用单位税额。可以说，该项政策的出台，能够在一定程度上减轻企业的税收负担。不过，企业享受这项免税政策，还应按规定进行减免税申报，并将房产土地权属资料、房产原值资料等留存备查。
为推进去产能、调结构，促进产业转型升级，现将有关房产税、城镇土地使用税政策明确如下：
一、对按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的企业，自停产停业次月起，免征房产税、城镇土地使用税。企业享受免税政策的期限累计不得超过两年。
二、按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的中央企业名单由**国有资产监督管理部门认定发布，其他企业名单由省、自治区、直辖市人民政府确定的去产能、调结构主管部门认定发布。认定部门应当及时将认定发布的企业名单（含停产停业、关闭时间）抄送同级财政和税务部门。
各级认定部门应当每年核查名单内企业情况，将恢复生产经营、终止关闭注销程序的企业名单及时通知财政和税务部门。
三、企业享受本通知规定的免税政策，应按规定进行减免税申报，并将房产土地权属资料、房产原值资料等留存备查。
四、本通知自2018年10月1日至2020年12月31日执行。本通知发布前，企业按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭但涉及的房产税、城镇土地使用税尚未处理的，可按本通知执行。
财政部 税务总局
2018年9月30日
