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《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》是《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）的一个附件，规定了增值税零税率和免税政策的适用范围、适用增值税零税率的方法、退税率等.
一、中华人民共和国境内(以下称境内)的单位和个人销售的下列服务和无形资产，适用增值税零税率：
(一)国际运输服务。
国际运输服务，是指：
1.在境内载运旅客或者货物出境。
2.在境外载运旅客或者货物入境。
3.在境外载运旅客或者货物。
增值税零税率应税服务不得开具增值税专用发票。
引用资料：南京公司注册流程及费用